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第38集:打拐的国际合作(1)

工作室:江河发布作者:江河发布时间:2026-04-05

 一、共同的敌人:跨越国界的人性灾难

2026年春,联合国毒品和犯罪问题办公室发布的全球人口拐卖报告显示:全球每年有超过200万人沦为拐卖受害者,其中妇女和儿童占比高达80%。这些受害者中,有的被强迫在血汗工厂从事高强度劳动,每天工作16小时以上却只能拿到微薄报酬;有的被胁迫参与色情交易,在阴暗的角落里失去人身尊严;有的被非法收养,与亲生父母永远隔绝;更有甚者,被残忍剥夺器官,成为不法分子谋取暴利的"零件库"

这份沉甸甸的报告,让每一个关注打拐事业的人都深感沉重。拐卖人口,早已不是某个国家的单独难题,而是一场席卷全球的人性灾难。它像一张无形的网,跨越国界、种族和文化,将无数无辜者拖入深渊。

中国,作为人口大国,既是拐卖人口的来源国,也是过境国和目的地国。一方面,国内部分地区的妇女儿童被拐卖至东南亚、中东、欧洲、美洲等地,在异国他乡遭受非人的对待;另一方面,也有来自越南、缅甸、柬埔寨等国的妇女儿童被拐卖到中国,成为非法买卖的受害者。这种复杂的双向流动,使得中国的打拐工作不仅需要国内各部门的协同作战,更离不开国际间的紧密合作。

"没有任何一个国家能独自战胜拐卖犯罪。"公安部国际合作局副局长陈铭在国际反拐论坛上强调,"犯罪组织已经实现了全球化运作,我们的打击行动也必须打破国界限制。只有各国携手并肩,共享情报、联合行动,才能真正让犯罪分子无处遁形。"

陈铭的话,道出了全球打拐工作者的共同心声。在全球化时代,拐卖犯罪的链条早已延伸到世界的每一个角落。一个犯罪团伙可能在中国物色目标,在缅甸组织中转,在泰国伪造证件,最终将受害者卖到欧洲。面对这样的跨国犯罪网络,任何国家的单独行动都如同杯水车薪。

2025年破获的中柬跨国拐卖妇女案就是典型例证:湖南公安机关打掉一个通过网络交友软件诱骗柬埔寨籍女子入境、强迫组织卖淫的犯罪团伙,国内10名嫌疑人落网后,主犯陆某才潜逃柬埔寨。在公安部统筹下,中方工作组赴柬开展执法合作,中国驻柬埔寨大使馆及中柬执法合作协调办公室全程支持,最终柬方在金边抓获陆某才并正式移交中方,成功斩断这条跨国犯罪链条公安部。而2014年公安部指挥侦破的特大跨国拐卖缅甸妇女儿童案,更是让世人看到跨国拐卖的猖獗:犯罪团伙以务工、介绍婚姻为名,将缅籍妇女儿童拐骗至云南后转卖河南、山东偏远农村,被拐者如同"货物"般被挑选、中转,甚至有专门的"售前体检""售后担保"服务,警方最终摧毁4个犯罪团伙,抓获37名嫌疑人,解救177名缅籍受害者。

这些案件让我们深刻认识到,打拐必须国际化。犯罪没有国界,打击犯罪的行动自然也不能有国界,国际合作成为战胜跨国拐卖犯罪的唯一出路。

二、国际刑警组织:全球打拐的核心枢纽

在全球打击跨国拐卖犯罪的行动中,国际刑警组织扮演着不可或缺的核心枢纽角色。这个成立于1923年的国际警察合作组织,如今已拥有194个成员国,是全球最大、最具影响力的国际执法合作平台。它构建的全球犯罪数据库,汇集了各国警方提供的犯罪嫌疑人信息、受害者线索、作案手法等关键数据,为各国开展跨国打拐行动提供了强大的信息支撑。

中国作为国际刑警组织的创始成员国之一,一直积极参与其各项活动,深度融入全球打拐网络。通过国际刑警组织的平台,中国警方与各国警方建立了常态化的情报交换机制、案件协查机制和嫌疑人追捕机制,在打击跨国拐卖犯罪方面取得了一系列显著成效。

红色通缉令,作为国际刑警组织最具威慑力的执法工具之一,成为中国警方追捕外逃拐卖犯罪嫌疑人的重要手段,也在全球范围内上演着一场场"天网追逃"的真实案例。202512月,泰国警方在芭提雅开展常规签证审查时,发现一名22岁的乌兹别克斯坦籍女子库尔希达・乌尔马诺娃逾期居留,经核查其正是被国际刑警组织发布红色通缉令的人口贩运嫌犯。该女子隶属于一个以乌兹别克斯坦年轻女性为目标的犯罪团伙,以高薪工作为诱饵将受害者诱骗至泰国,没收护照后强迫其卖淫赚取赎金。泰国警方随即展开诱捕行动,以办理签证续期为契机将其抓获,正按国际引渡程序将其移交乌兹别克斯坦受审。同月,柬埔寨警方在西哈努克省一酒店逮捕印尼籍女子ASTUTIKDEWI,该嫌犯同样名列国际刑警组织红色通缉令,涉嫌贩卖人口和毒品犯罪,柬埔寨警方在完成法律手续后,仅用1天就将其遣返回印尼,彰显了红色通缉令的全球威慑力。

在中国,红色通缉令也成为跨国追逃的"利剑"2026年,中国警方通过国际刑警组织向12个国家发出23份针对拐卖犯罪嫌疑人的红色通缉令,其中一名涉嫌拐卖12名儿童的张某潜逃西班牙后,西警方依据红色通缉令仅用15天就在马德里华人社区将其抓获,随后通过中西司法协助渠道顺利引渡回国。"红色通缉令的威力在于,它让犯罪分子明白,世界上没有任何一个角落是他们的避风港。"国际刑警组织中国国家中心局的工作人员介绍,"只要涉嫌拐卖犯罪,无论逃到哪个国家,我们都会通过国际合作将其绳之以法。"

除了发布红色通缉令,中国警方还积极响应其他国家的协查请求,协助抓捕逃到中国的拐卖犯罪嫌疑人。2026年上半年,中国警方接到越南警方的协查请求,协助抓捕涉嫌拐卖5名越南儿童的犯罪嫌疑人阮某。根据越南警方提供的线索,中国警方在广西南宁将阮某抓获,并及时将其引渡回越南。这种双向合作,不仅打击了跨国拐卖犯罪,也增进了中国与其他国家执法部门的互信与友谊。

国际刑警组织构建的全球犯罪数据库,更是成为各国警方打击跨国拐卖犯罪的"情报宝库"。该数据库包含了拐卖犯罪嫌疑人的指纹、DNA、照片、作案特征等关键信息,以及失踪被拐妇女儿童的身份信息和特征描述。各国警方可以通过这个数据库,快速比对线索、锁定嫌疑人、查找失踪人员。20263月,中国警方在办理一起拐卖案件时,发现犯罪嫌疑人李某的指纹与国际刑警组织数据库中一起泰国拐卖案件的嫌疑人指纹高度吻合。通过进一步核查确认,李某正是泰国警方通缉多年的拐卖团伙骨干成员。这一发现,不仅成功破获了中国的这起拐卖案件,也为泰国警方侦破积案提供了关键线索,最终促成了一个跨国拐卖团伙的彻底覆灭。

"国际刑警组织就像一座桥梁,将各国的执法力量连接起来。"陈铭副局长说,"在打拐这件事上,我们不是孤军奋战。通过这个平台,我们可以与全球的同行共享信息、协同行动,形成打击跨国拐卖犯罪的合力。"

三、联合行动:多国联动的打拐攻坚之战

跨国拐卖犯罪的网络化、跨区域化特征,决定了单一国家的执法行动难以形成有效打击,多国联合行动成为摧毁跨国犯罪网络的关键手段。近年来,中国警方先后与缅甸、泰国、老挝、柬埔寨、越南等国开展多次联合打拐行动,从湄公河次区域到中越边境,从联合巡逻到同步抓捕,一次次成功的联合行动,让跨国拐卖犯罪分子无处遁形,也让众多被拐受害者重获自由。

中缅泰老四国"曙光行动":金三角的反拐攻坚战

2026年,中国警方联合缅甸、泰国、老挝警方,开展了一场规模空前的跨国打拐联合行动,代号"曙光"。这场行动持续了整整三个月,覆盖了中、缅、泰、老四国交界的"金三角"地区——这里地形复杂、交通不便、民族众多,长期以来都是跨国拐卖犯罪的重灾区。犯罪组织利用这里的地理优势,构建了严密的拐卖网络,将"货源"从中国、缅甸等国输送到泰国、老挝,再转卖到其他国家和地区。

"曙光行动"的目标非常明确:彻底摧毁盘踞在四国交界地区的跨国拐卖网络,解救被拐受害者,抓捕犯罪嫌疑人,切断拐卖犯罪的跨国链条。为了确保行动的顺利开展,四国警方成立了联合指挥部,建立了24小时实时信息交换机制。中国警方投入了120名警力,携带先进的侦查设备和救援物资,与其他三国的200余名警力协同作战。

行动伊始,四国警方就共享了各自掌握的犯罪线索。中国警方提供了拐卖团伙的核心成员信息、作案路线和窝点分布;缅甸警方提供了边境偷渡点的详细情况;泰国警方提供了犯罪团伙在泰国的中转窝点和销售渠道信息;老挝警方则提供了团伙在老挝境内的活动规律。基于这些线索,联合指挥部制定了周密的行动方案,将警力分成15个行动小组,在四国同时展开行动。

在缅甸北部的掸邦,一个隐藏在深山里的大型拐卖窝点被警方成功捣毁。这个窝点由当地武装势力庇护,关押着32名被拐的中国女孩。这些女孩大多是被"高薪招聘""跨境恋爱"等名义诱骗而来,被关押在这里等待"买家"挑选。窝点的环境极其恶劣,女孩们被关在阴暗潮湿的竹楼里,每天只能吃两顿稀粥,稍有反抗就会遭到毒打。当中国和缅甸警方的联合行动小组冲进窝点时,女孩们都不敢相信自己的眼睛,19岁的女孩小王被拐已经三个月,她哭着对民警说:"我以为我这辈子都出不来了,谢谢中国警察,谢谢缅甸警察。"

在泰国边境的清莱府,警方抓获了"曙光行动"的核心目标之一——跨国拐卖团伙的骨干成员颂猜。颂猜长期负责将被拐妇女儿童从缅甸转运到泰国,并伪造证件将他们转卖到欧洲。警方在他的住所里搜出了大量伪造的护照、签证和身份证明文件,以及记录着"货源"信息和"买家"联系方式的加密账本。通过这个账本,警方又顺藤摸瓜,在泰国境内抓获了17名团伙成员,解救了28名被拐受害者。

整个"曙光行动"期间,四国警方共捣毁拐卖窝点17个,抓获犯罪嫌疑人126人,解救被拐妇女儿童213人,缴获伪造证件500余份,涉案资金1200余万元。这是近年来规模最大、成效最显著的跨国打拐联合行动之一,也是国际合作打击跨国拐卖犯罪的成功典范。

中越边境联合行动:守护北仑河畔的团圆

中越边境线漫长,山水相连,人员往来频繁,也成为跨国拐卖犯罪的高发区域。多年来,广西警方与越南芒街、谅山等警方建立常态化边境警务合作机制,开展联合巡逻、线索协查、解救移交等工作,让无数被拐越南妇女儿童踏上回家之路,也让中国籍受害者从越南顺利返乡。

20259月,广西东兴市公安局接到越南芒街市公安局协查通报:以越南籍男子卢氏川为首的团伙,以"务工"为名从越南河静省、宜安省拐卖妇女儿童到中国,其中13岁的越南少女柯某被拐卖至河北省邯郸市卖给他人为妻,请求中方协助解救。接到通报后,东兴警方立即启动中越(东兴-芒街)警务合作机制,第一时间联系邯郸警方开展解救。10月下旬,邯郸警方成功将柯某解救,随后将其送至东兴。1031日,在东兴口岸,中方警方将柯某移交给越南芒街市公安局,这名被拐一个多月的少女终于跨过北仑河大桥,回到家人身边。而在202510月,东兴警方还曾协助解救两名被拐越南少女,一名16岁少女被以7万元价格卖到江西,另一名15岁少女被4名男子看管限制自由,警方成功将两人解救并移交越南警方,这也是中越边境警务合作机制的又一成功实践。

20191月,广西崇左边境管理支队同样根据中越警务合作机制,在友谊关口岸将两名被拐卖越南籍妇女移交给越南警方。这两名妇女均被同乡以"到中国打工"为由骗至河北,被卖给当地男子为妻,其中一名妇女慧红妞在逃跑时摔断右小腿,两人被重新控制后,最终被河北警方解救。经过近一个月的休养,慧红妞腿伤痊愈,中方警方完成审查后,迅速与越南警方对接移交事宜。当阮氏黄英走出国境线时,她用生硬的中国话对民警说:"谢谢中国警察,谢谢你们的无私帮助。"

六国联合行动:湄公河次区域的反拐合力

2026年,在湄公河次区域合作反拐进程框架下,中国公安部与缅甸、柬埔寨、老挝、越南、泰国警方开展六国联合打击拐卖人口行动,取得了丰硕战果。行动期间,六国警方同步开展侦查、抓捕、解救行动,中国公安机关共破获拐卖案件634起,抓获犯罪嫌疑人1130名,其中外国籍犯罪嫌疑人153名,解救外籍被拐妇女1130名、儿童17名;同时破获婚姻诈骗案件126起,抓获犯罪嫌疑人202名,其中外国籍109名。

此次六国联合行动中,湖南宁乡市破获的拐卖柬埔寨妇女案成为经典案例。20186月,宁乡市公安局接到报警,在岳临高速道林服务区发现3名男子看守一名外籍女性上厕所,疑似拐卖。民警出警后当场抓获4名犯罪嫌疑人,解救3名柬埔寨籍妇女。案情上报后,公安部统一指挥,湖南警方联合福建、浙江、江西等多地警方,与柬埔寨警方协同作战,最终成功侦破这起部督大案,抓获犯罪嫌疑人152人,解救被拐柬埔寨籍妇女103人。经查,该犯罪集团涉及中、柬、越三国,形成"拐骗、招募、中转、接送、入出境、贩卖"一条龙作案模式,通过微信、QQ等网络工具与境外组织者对接,利用地下钱庄、境外临时银行卡完成交易,犯罪手段呈现智能化、网络化、职业化特征。

六国联合行动中,中国警方始终坚持"以人为本"的原则,对被拐外籍妇女儿童一律不得羁押,即使其存在偷越边境行为,也因系被胁迫、诱骗而不予追责。对于自愿留在中国生活的被拐外籍妇女,警方告知其依法办理结婚登记和居留手续;对于要求返回原籍国的,坚决解救送返。此次行动解救的1130名外籍被拐妇女,按本人意愿已有530名被送返原籍国,其余人员均得到就地妥善安置。

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